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我市加强建设项目环境监理
环境监理范围扩大 监管体系不断健全 措施手段严厉有力
2012-06-11????来源: 榆林新闻网????作者:bet36在线投注网址_bet36体育网站_bet36体育在线开户

??????????? 今年2月省环保厅确定榆林为省内建设项目环境监理试点市以来,我市先后出台了《榆林市建设项目环境监理试点工作方案》和《榆林市环境保护局建设项目环境监理暂行规定》,逐步拓展了环境监理范围,在省上规定的“化工、电力、交通、水利、矿产资源开发”五大类建设项目的基础上,增加了涉及自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等环境敏感区以及污水、垃圾处理等涉及公共卫生安全的建设项目,通过建立健全监管体系和采取有效手段,全面推进环境监理工作。

?????? 在建立健全监管体系方面,我市形成了对环境监理单位的资质管理、业绩考核、日常监管及监理人员业务培训、持证上岗、技术审查等一整套较为完备的管理体系。监理单位必须在市环保部门备案后方可在我市境内开展相关业务,以备案监理单位信息通过网站对外公布,建设单位在公布的监理单位范围内按照公平竞争、择优选取的原则,确定监理单位开展环境监理工作;建设单位在项目开工前,签订监理合同,监理单位在合同签订10日内将现场监理机构的组织形式、人员等报环保部门备案,监理合同签订30日内要完成环境监理实施方案编制工作;印发了《榆林市环保局关于对在榆环境监理单位进行年度考核的通知》,环保部门对辖区内实施环境监理的建设项目全面负责的机制,对环境监理单位实行年度考核,考核不合格的监理单位,取消其在本市境内从事环境监理业务资格,并向省资质管理部门报告。

?????? 我市逐步将环境监理与项目环评审批、试生产核查、竣工验收有机结合起来,建立联动制度,采取有效措施,弥补了项目在设计、施工环节中管理的不足和遗漏,确保环境监理在项目环境管理中发挥实际作用。在项目审批中,评估中心要把环境监理内容作为环评审查的重点,环评中要明确环境监理的主要内容、要求,并把环境监理费用纳入到项目的环保投资中,并对不按要求开展环境监理的项目坚决不予通过验收。同时与环境监察部门实行联动,执法部门要把环境监理作为日常监督检查的内容之一,对不按要求委托环境监理就开工建设的单位要进行严厉处罚。

新闻链接

?????? 建设项目环境监理:指具有相应资质的监理企业,接受建设单位的委托,承担其建设项目的环境管理工作,代表建设单位对承建单位的建设行为对环境的影响情况进行全过程监督管理的专业化咨询服务活动。包括主体工程和临时工程实施过程中的污染防治措施、生态保护措施的落实情况的监督检查,以及配套环境保护工程建设的监督检查,确保各项施工期环境保护措施符合工程环境保护验收的条件。